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新加坡拟通过“外国干涉”法,有权发布在线平台拆除令

新加坡已提出新的法律,使政府有能力向各种平台(包括社交媒体和网站)发布指令,删除或阻止被视为敌对信息活动一部分的内容。拟议中的《外国干涉(反措施)法案》旨在通过此类活动和使用当地代理人来发现和防止外国干涉当地政治。

该国内政部(MHA)周一在议会公布了拟议法案的细节,将外国干涉描述为对其政治主权和国家安全的严重威胁。

“在敌对的信息宣传活动中,敌对的外国行为者可能试图在政治问题上误导新加坡人,通过渲染种族和宗教等有争议的问题来煽动异见和不和谐,或试图破坏对公共机构的信心和信任,外交部在一份声明中指出,网上批评新加坡的评论“异常”2018年末和2019年,当该国面临与另一个国家的双边问题时,社交媒体出现高峰。

MHA进一步指出近年来社交媒体和通信技术被用作开展“隐蔽、协调和复杂”在线信息活动的工具的例子。他们试图通过操纵目标国家国内政治问题上的舆论,将一个国家的利益推给其他国家,外交部说。

它引用了在2020年美国总统选举前建立巨魔农场的外国行为者的话,以突出有争议的国内问题,提拔或诋毁某些候选人。也有人试图抹黑美国政府对新冠病毒-19大流行的处理方式,并散布对西方开发疫苗的怀疑。

敌对的外国行为者使用一系列策略和工具干涉国内政治讨论,包括社交媒体上的机器人,或创建不真实的帐户,以误导用户的身份。

MHA说:“作为一个开放、高度数字化和多元化的社会,新加坡特别容易受到外来干涉。为了应对这一不断演变的威胁,我们正在加强我们的检测和反应能力,以及新加坡人辨别合法和人为在线话语的能力。

“为了补充这些努力,我们的法律需要不断发展,就像其他国家引入新的法律来应对外国干涉一样。这项法案将加强我们抵御外来干涉的能力,并确保新加坡人继续就如何治理国家和生活作出自己的选择。“

外国干涉法案将赋予MHA向各种实体发布指令的权力,如社交媒体、提供商或相关电子服务(包括短信应用和搜索引擎)、互联网接入服务,以及网站、博客和社交媒体页面的所有者,帮助当局调查和打击源自海外的敌对通信。

由于敌对信息活动使用复杂和隐蔽的方法,该法案将授权MHA向这些携带“可疑内容”的实体发布“技术援助指示”,然后必须披露有关当局所需的信息,以确定通信是否是代表外国委托人进行的。

例如,这些外国参与者可能使用非常复杂的假账户和机器人网络。然后,相关当局将要求社交媒体公司内部的信息,以确定这些敌对信息活动是否由外国负责人幕后操纵。

如果MHA怀疑有计划在新加坡或代表一家公司开展在线交流活动,将发布技术援助指示外交部认为发布该指令符合公众利益。

此外,将向社交媒体和相关电子服务运营商发布“账户限制指令”,以屏蔽敌对信息活动中使用的账户的内容,新加坡卫生部表示,MHA还将能够发布下载内容订单,这对于可能在新加坡造成“立即和重大伤害”的内容是必要的。这些措施包括煽动暴力或引起团体之间的敌意。

如果互联网中介或传播者未能遵守此类指令,MHA可能会命令互联网服务提供商通过“访问阻止指令”阻止对内容的访问.

服务限制指示将要求相关平台采取“切实可行且技术上可行的行动”,以限制敌对信息活动中使用的内容的传播。据MHA称,这些措施可能包括禁用或限制允许内容病毒传播的功能。

还可能发布“应用程序删除指令”,要求应用程序分发服务停止应用程序,这些应用程序被外国委托人用于开展此类活动,该法案不适用于在政治问题上表达个人观点的新加坡人,除非他们是外国实体的代理人,MHA说。以“公开、透明和可归因的方式”报道或评论新加坡政治的外国人和外国出版物也不受新规定的约束。

新加坡在2019年5月通过了《防止网上虚假信息和操纵法》(POFMA),此前在2019年10月展开了一场简短的公开辩论。该法案是在强烈批评声中通过的,批评声称该法案赋予政府在在线通信方面的深远权力,并将被用来扼杀言论自由和镇压政治对手。

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