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澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）主席罗德·西姆斯（Rod Sims）宣布，市场力量或缺乏竞争对澳大利亚经济产生了更广泛的影响，引发了关于如何在，特别是那些涉及大科技的公司。

“我们提出改变的原因并不是因为我们担心败诉；这是因为我们严重关注我们经济中的竞争水平，以及我们根据现行法律阻止通过反竞争收购进一步整合的能力，”他周五在澳大利亚竞争与消费者研讨会法律委员会上表示

“除非采取措施，否则这些担忧在未来几年只会加剧。”

另请参见：澳大利亚、英国、德国联手阻止大型科技公司的垄断地位飙升，以及应对大型数字平台收购的改革。

ACCC希望三种获得合并许可的方式合并为一种方式；该方法还要求所有超过规定阈值的收购必须在继续之前向ACCC发出强制性通知。

“预计会有一些潜在的问题收购低于阈值。因此，我们建议ACCC对低于阈值但ACCC认为存在潜在竞争问题需要公开审查的拟议收购拥有“召集”权力，”Sims说。

Sims希望对合并测试进行的四项更改正在更新合并因素；定义“可能”；包括对巩固、实质性增加或实质性扩大具有重大市场影响力的头寸的收购的认定条款；并增加一项条款，允许在评估合并对竞争可能产生的影响时考虑合并各方之间的协议。

然而，西姆斯表示，他提出的更广泛的经济范围的建议可能不足以使ACCC进行审查，并在必要时，阻止大型数字平台的某些关键收购。

因此，ACCC认为应为某些数字平台的收购创建定制测试。

“对大型技术公司的收购进行有效审查对于保护商业用户和消费者至关重要，他们如此依赖于这些平台，从而避免了与市场力量相关的负面影响，”他说。

ACCC正在提出一个流程，以指定哪些数字公司应该接受这项测试

“然而，目前，我们的观点是，需要确定的竞争损害的可能性应该低于更广泛地应用于经济中的收购的可能性，”他说。

另请参见：专家建议，目前控制大科技的反垄断方法根本不起作用。

仅针对苹果、亚马逊、Facebook和谷歌，西姆斯称他们为“串行收单机构”

“战略收购帮助这些大型平台提高或巩固了其市场实力。例如，在2010年至2020年间，谷歌、亚马逊、Facebook、苹果和微软收购了近500家企业——大约每月收购4家，”他说。

“我们可以详细讨论数字平台的哪些收购是‘杀手级收购’，即旨在防止挑战者出现的收购，或者在现有或新兴市场中存在反竞争行为。

“无论如何，毫无疑问，已经发生的收购对数字平台的巨大市场影响力做出了重大贡献。事后诸葛亮，他们不应该被允许继续工作。”

ACCC计划通过咨询听取公众的意见，西姆斯在结束讲话时宣布：“我们需要进行合并改革，以恢复和维持澳大利亚的有效竞争。”

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2023-03-22 10:04:42