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中国推动实施跨境数据保护法

中国已经通过了一项新的个人数据保护法,该法详细规定了有关收集、使用和存储的规定。它包括总部位于中国境外的公司的数据处理,并包括对在中国运营的组织(包括跨国合作组织)的要求,以任命一名负责其合规性的人员。

中国政府周五通过了《个人信息保护法》(PIPL),概述一套关于如何收集、使用和存储个人数据的规则。自去年首次推出以来,该法案经历了几次修改。

据新华社报道,该法案将于11月1日起生效,是在数据“混乱”的情况下通过的,网络平台过度收集个人数据。这家国营新闻机构指出,一些企业在未经授权的情况下部署了面部识别系统,“秘密”捕获消费者的面部和其他生物特征数据。

截至2020年底,中国拥有9.89亿在线用户。

“中国一直非常重视个人信息安全。《个人信息保护法》明确了处理和跨境提供个人信息的规则,”新华社援引全国人大常委会法制委员会发言人臧铁伟的话说,Zang指出,对进行用户分析和运行推荐算法的技术的审查越来越严格,这导致了数据驱动的价格歧视等问题。他补充说,新法律旨在解决这些问题。

据新华社报道,PIPL规定,品牌不得采用针对“个人特征”的营销策略,必须为消费者提供拒绝目标营销的选择。

拥有大量客户群个人数据的主要在线平台也必须建立一个独立机构,主要由外部方组成,监督信息的处理方式。

此外,这些公司必须制定基于“公开、公平和公正”的数据保护政策,并定期发布关于其数据保护计划的报告。

关于面部识别系统,该法律要求“在公共场所的显著位置展示标志,在这些场所,法师们将使用和拍摄这些设备和图像。此外,此类数据的收集和使用必须仅限于“维护公共安全”。

与中国消费者打交道的公司必须确保遵守

欧洲通用数据保护条例(GDPR)、PIPL规定的一系列义务、行政指导方针,根据未来隐私论坛(FPF)周五发布的一篇博客文章,以及有关处理个人数据的执法行动。该报告由FPF亚太区总监Clarisse Girot、全球隐私总监Gabriela Zanfir Fortuna和全球隐私政策分析师Hunter Dorwart共同撰写。

他们注意到,PIPL适用于在中国境外传输的个人数据,在这些数据被转移到国外之前对处理者施加义务,例如遵守有关当局的安全评估。它还包括对特定流程的强制性风险评估,如可能对消费者产生“重大影响”的自动化决策。

组织必须在中国设立专门实体或指定一名代表,负责与数据处理相关的问题。这些代表的姓名和联系方式必须提供给监督法律实施的相关部门。

当满足以下三个条件之一时,PIPL还扩展到中国境外公司的数据处理,例如,为向中国消费者提供产品或服务而进行数据处理的情况,以及数据用于分析或评估中国消费者的活动的情况。

第三种情况尤其指“法律或行政法规规定的其他情况”,FPF称,这给中国当局留下了“自由裁量权”,以“进一步扩大跨境情况下法律的长臂管辖权”。

FPF进一步指出,PIPL中有“独特的国家安全味道”,这一点在有关数据本地化和跨境传输的条款中表现得最为明显。

作者写道:“该法律包含了确认中国有意捍卫其数字主权的条款。”侵犯中国公民权利或危害中国国家安全或公共利益的境外实体,将被列入黑名单,任何将中国公民的个人信息转让给这些实体的行为都将受到限制甚至禁止。”

“中国还将对采取“歧视性、禁止性、,或在保护个人信息方面对中国采取限制性措施。”

根据FPF报告,中国新法律有一个复杂的执法框架,包括对组织营业额高达5%的经济处罚以及惩罚性行动,例如命令停止处理数据和没收非法获得的利润。

如果企业拒绝纠正违规行为,将被处以最高100万元(15万美元)的罚款。直接负责和监督数据违规的员工也可能被处以1万元(1500美元)至10万元(15000美元)的罚款。在更严重的违规行为中,罚款可能高达5000万元人民币(750万美元),或公司上一财年年收入的5%。

隐私专业人士(IAPP)表示,新法律将要求将跨数据传输提交给中国网络空间管理局(CAC)进行安全评估。此外,Tene指出将由CAC定义的处理大量数据的组织必须在中国本地存储。

在PIPL通过前一天发布的一系列推文中,他补充说,该法律“主要基于同意”,没有基于“合法利益”的数据处理规定,这不包括履行合同或遵守法律义务的需要。

如果您在中国开展业务,请咨询法律意见。“他们不是在玩弄,”他警告道。

滴滴环球已被政府下令从中国的应用商店中移除。这一举动发生在广受欢迎的中国乘车共享应用程序在纽约证交所上市几天后。

CAC上月命令中国乘车共享平台滴滴从当地应用商店中删除其应用程序,因为其违反了个人数据收集和使用的管理规定。Did被进一步指示纠正“现有问题”并“有效保护”用户的个人数据。

5月初,CAC挑选了33款手机应用程序,收集的用户数据超过了其提供服务所需的数据量。这些公司,包括百度和腾讯控股,也被告知填补空白。该政府机构援引公众投诉称,在当局评估了几款流行应用程序后,发现这些应用程序的运营商违反了规定,包括地图导航应用程序。

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2023-03-22 10:04:41

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