申请福利、检查签证状态或查询您的纳税额应该是无摩擦的。

提交纳税申报表、更改姓名或地址等关键个人信息、赞助签证申请人：对我们许多人来说，这种类型的管理仍然是复杂的文书工作和花在电话上的时间试图联系到正确的政府服务咨询的代名词。 

英国政府数字服务（GDS）希望改变这种状况。作为负责管理Gov.UK网站的组织，GDS的使命是使公民与公共服务互动的方式现代化。 

我们的想法是，申请福利、检查签证状态或查询纳税额应该更容易：这些流程以及许多其他公共服务应该可以在Gov.UK网站上方便地在线访问。 

GDS是十年前创建的，此后遇到了许多阻碍其发展的困难；但是这个组织 现在发布了一项新战略，为未来三年制定了愿景。 

由汤姆·里德介绍 最近被任命为GDS的首席执行官 在临时领导人领导下的两年服务之后，该战略将重点放在改进Gov.UK上，使其成为“公众信息、指导和服务的唯一可靠来源”。 

这意味着通过更好的导航和搜索或自动地址选取器来改善用户对网站的体验，同时也加大了数字化的力度。例如，打印PDF文件、用笔填写并邮寄到政府办公室的过程不应再成为常态；相反，里德说，应该可以自动数字化并提交现有的纸质表格。 

GDS还将致力于整合Gov.UK上现有的不同部门，这些部门目前存在于各自为政的地方。这意味着，要访问Gov.UK上的不同服务，用户通常必须使用不同的标识符登录到不同的平台。为所有需要的服务实现单一登录似乎是一个明显的改进。 

此外，Gov.UK可以根据每个用户的体验进行定制，这一举措在英国脱欧过程中得到了成功的尝试和测试。访客在进入“脱欧检查器”登录页时，有效地回答了一系列问题，以评估他们的处境，并为他们提供个性化的信息，满足他们的需求。从住房到就业再到健康，很容易看出这个概念在生活的许多其他方面是如何起作用的。 

政府研究所（IfG）高级研究员马库斯•谢泼德（Marcus Shepheard）告诉ZDNet：“汤姆•里德是一个伟大的任命，公布这一战略显示了GDS一段时间以来需要的新方向感。”该战略反映了政府在数字方面面临的真正挑战，以及在了解政府数字和数据的复杂且往往令人担忧的前景的人的领导下，最有可能解决的挑战。” 

作为GDS的新任首席执行官，里德实际上进入了一个充满挑战的环境，其特点是官方的言论倾向于技术驱动型政府，但在推进现代化议程方面，似乎因无所作为而受到了阻碍。 

谢泼德等专家表示，过去几年，全球分销系统失去了很多动力。2011年，该组织以一种“开创性”的创新精神创立，这种精神极大地推动了该组织的发展，并取得了初步的成功。随后，该组织在2015年迎来了一股与主要领导人离职的浪潮，其中一些人 指责政府在提供政府服务方面缺乏大胆的领导才能。 

当然，GDS在一定程度上成功地为数字政府奠定了基础。IfG最近的一份报告显示 在最近的COVID-19危机中，该组织的成就尤其引人注目，由于公共服务部门能够利用Gov.UK平台迅速响应对封锁规则和健康建议信息的巨大需求，包括COVID-19症状的详细信息、与政府法规的链接、关于个人和企业福利计划的建议或关于该疾病的统计数据。 

自GDS成立以来的十年里，该组织因未能兑现承诺而屡遭批评。议会报告 强调服务的角色已经“越来越不清楚”，并警告说，如果各部门之间没有进一步的变革，英国将在国际市场上被更多倾向于数字化的国家超越通用电气。 

 GDS应该解决的一个关键问题与政府对数据的低效使用有关。去年，IfG发表的一份分析报告强调了在跨部门共享有用数据以改善公共服务方面存在的一些根深蒂固的缺陷，并敦促官员“修复管道”，以解决政府使用技术时普遍存在的问题。 

对于撰写这份报告的刘易斯·劳埃德（Lewis Lloyd）来说，目前的状况可能与GDS最近的放缓有关。”GDS确实给了数字议程相当大的推动，但那是十年前的事了，随着时间的推移，它似乎迷失了方向，”劳埃德告诉ZDNet。 

“最明显的原因是分心。从英国脱欧开始，英国政府多年来一直在盘算着巨额资金。他补充说：“如果再加上大流行和政府更迭带来新的优先事项，你就会陷入困境。”。 

数据是GDS新战略中的一个中心点。新首席执行官的目标包括在各部门之间建立数据共享协议，以映射和连接有关个人的信息，并建立一个中央界面，管理和更新每个用户的数据。 

这意味着，市民可以看到自己的数据在不同的平台上更新，而不是每次尝试访问不同的服务时都填写新的表格来更改自己的详细信息。”由于用户已有的信息，一键“完成表单”也是可能的。 

Read还提出了数字身份的新目标，这是一个有争议的问题，多年来引起了进一步的关注和批评。 

GDS倡导一种简单的解决方案，让公民在网上证明自己的身份，而不是手动扫描居住证明或银行对账单进行核实。但是“一个简单的数字身份解决方案，适用于所有人”，正如Read所描述的，说起来容易做起来难。GDS，事实上， 已经对这个想法进行了测试，但没有取得太大成功。 

目前用户可以在Gov.UK上验证身份的方式是通过一项名为Gov.UK verify的计划，该计划于2016年启动，承诺将成为访问大多数政府在线服务的首选方式。 

2019年，在该计划已经被吞并之后£1.54亿（2.12亿美元）的公共资金，一系列谴责性的报告揭示了该计划的失败。只有不到一半的预期政府服务采用了Verify，该计划的用户数不到400万，仅为预期用户数的六分之一。政府决定从2021年起停止资助该项目。 

GDS将“以我们从Gov.UK Verify学到的知识为基础，”Read说，其目标是为用户创建一种新的方式，让他们可以登录任何部门的服务并确认自己的身份。 

“我认为这并不容易，”谢泼德说但希望GDS能够以一种从小事做起的方式来处理这一问题，有一个清晰的框架并逐步建立起来。” 

GDS能否实现其创建数字身份工作方法的目标，以及未来三年创建数字政府的更广泛战略？”“我是谨慎乐观的，”谢泼德说在我看来，近年来，缺乏对其目标的关注是他们工作的真正障碍。但我认为这些目标大体上与GDS现有的优势领域保持一致。” 

也许新战略最显著的好处是澄清问题。GDS并不是领导政府数字化转型的唯一组织：近年来，该领域的角色数量迅速增加。 

关于谁负责什么的困惑也是如此。例如，政府最近成立了一个全新的中央数字和数据办公室（CDDO），旨在制定公共部门在技术相关领域的战略，并领导数字、数据和技术专业部门——但没有解释新机构将如何与GDS合作。 

“政府中负责数字和数据的组织的格局一直在增长，而且越来越没有明显的界限围绕着谁在做什么，”谢泼德说GDS和CDDO之间的确切关系需要时间来确定。但我认为，有一套明确的责任和可交付成果将使GDS更容易推进其需要做的事情。” 

新战略提供了新关系的更多细节。例如，CDDO将承担与遗留技术和网络风险相关的所有问题。

实现政府数字化转型的挑战是巨大的。经过十年的发展，GDS已经不能再把自己描述为“处于启动模式”；但为了实现其目标，本组织必须保持其早期努力所特有的创新精神。 

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